社科院:中国人口负增长可能将提前到2027年出现

摘要:根据统计局的数据,2017年中国出生人口数是1723万人,比2016年下降63万人,比卫计委预测的2017年出生人口下限2023.2万少了300万。其中二孩的出生人口是883万,一孩只有724万,可以想象,若2015年没有全面开放二孩,出生人口已是雪崩式下降。2012年,中国已经迎来了劳动力人口拐点,并自此以每年300-400万左右的速度锐减,到2017年的时候,累计减少数量已经超过一整个深圳的常住人口。更夸张的是即将到来的断崖式下降,到了2023年,劳动力人口每年都会减少1000万以上,一个超大城市人口量。很现实的问题,社保基金现在不知道有多大的窟窿,劳动人口不断下降,即将出现一个劳动力供养几名退休人员的情况,我们一只脚已经迈进了未富先老的困局。而生育意愿,从我们身边朋友的生育情况和丁克族的不断壮大中,已经可见一斑。靠人口的红利继续维持经济的快速增长,已经不具备条件,只能通过提高经济效率等手段来保持经济增长,保持社会财富的不断积累,也才能保证将来每个老人的老有所养。经济效率如何提升?技术的进步、减少损耗和优化结构是三个重点。国家对技术进步的重视已经引起了美国的恐慌,2025智能制造战略已经成为特朗普发动针对中国贸易战的直接借口。在AI、5G、物联网、区块链等前沿科技方面我们也一直非常重视并期望能实现弯道超车。占领技术的制高点,对我国的重要性不言而喻。减少损耗和优化结构,在现有经济结构下,能想的招能用的招已经都用上了,还有更好的方案吗?在经济活动中,信用是成本和效率的消耗中心,为了完成一个经济活动,从谈判、达成协议到执行各个环节,因为信用的缺失,都会产生大量的熵,不断消耗成本,降低效率,如果能解决社会的信用问题,最直接的效果就是可以提升社会经济效率,降耗增效,单位人力成本能创造更多的财富,从而对人口危机带来的负面效应做出有效的反应。在以公司制为主体的现代经济体系下,已经是生产力发展到这个阶段最佳的模式,但是随着生产力的进一步提升,技术的不断进步,公司制的弊端也慢慢显现。同时中国的公司生存状态也非常糟糕,平均寿命仅仅3年。公司的财务负担重、人力成本高、竞争压力大……在看是创业之风盛行的当下,结出的果实确实仅仅3年就关张,这中间,又有多少中产阶级被消灭,多少财富被消耗了呢?在这个环境下,能否有一个更好的经济发展模式能更好适应这个时代的发展呢?财富不断聚集在少数人手中,也不断聚集在资本手中,导致的结果就是富人越富、穷人越穷,不论是从个体还是公司,都存在着这样的规律。在传统的游戏规则下,国内的巨头掌控着各种资源,让竞争者难以望其项背,借助无比强大的资源和实力,可以扼杀非我阵营的一切创新,阻碍技术、经济的发展。现在还能诞生一个社交应用去撼动腾讯吗?诞生一个搜索引擎去撼动百度?诞生一个ebay去撼动淘宝和京东吗?在传统的游戏规则下,基本上没有可能了,腾讯、百度、阿里巴巴不仅仅是他们的规模已经足够大,同时,他们背后有最强的的资本支撑,而撼动他们没有资本的支持是不可能实现的,所有的巨头创造的财富,最终都是流向了资本。小米上市了,是资本的狂欢,是雷军和公司股东的狂欢,但,与米粉无缘!全国人民使用微信,qq、共同建立起来腾讯帝国,但是,全国人民与四万亿的腾讯帝国狂欢无缘……在现在的游戏规则里,资本帮助了企业的成功,也一并摘走了成功的果实,社会财务最终聚集到了极少数人的手里,而橄榄型的社会结构才是最健康,最稳定的结构,如何实现呢?通证经济或许可以给出一剂药方,助力现阶段的中国经济实现转型,再继续快速发展50年。

中国即将进入人口负增长时代吗?  2019年1月3日,中国社科院人口所与社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(以下简称报告)指出,长期的低生育率会导致高度老龄化和人口衰退,从而给社会经济带来多重挑战,中国人口负增长时代即将到来。  上述报告称,如果中国总和生育率一直保持在1.6(一个妇女一生生育的孩子数量)的水平,人口负增长将提前到2027年出现。“中国的人口负增长已经势不可挡,从现在开始亟须开展研究和进行政策储备。”  21世纪经济报道记者获悉,根据多地发布的预测数据,二孩出生数量在2018年很可能出现明显下降。  近期,国家卫生健康委直属单位中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时在接受媒体采访时预计,2018年出生人口规模在1500和1600万之间,比2017年出生人口1723万的数量,减少100万以上。  而近期多个地方的调研也显示,2018年的出生人口降幅明显。北京大学教授陆杰华告诉21世纪经济报道记者,未来,中国人口负增长的时间点甚至可能会比2027年提前。  人口负增长时代加速到来  上述报告指出,对于中国而言,21世纪上半叶发生的最大的人口事件,莫过于人口负增长时代的到来。  报告指出,根据联合国方案预测,中国人口将在2029年达到峰值14.42亿,从2030年开始进入持续的负增长,2050年减少到13.64亿,2065年减少到12.48亿,即缩减到1996年的规模。  但是,如果中国总和生育率一直保持在1.6的水平,人口负增长将提前到2027年出现,2065年人口减少到11.72亿,相当于1990年的规模。  “换句话说,再过七八年之后,中国人口就要负增长了,这对经济是一个巨大的挑战,因为人口出生率下降,会使得人口抚养比,特别是老年抚养比大幅上升,这将导致经济增速放慢。”中国社科院人口所研究员高文书指出,“过去多年经济增长快,有很大的因素是因为人口抚养比低。但是,从2013年开始劳动年龄人口数下降,人口抚养比环比上升,人口红利正在消失。”  数据显示,1949-1969年,育龄妇女的总和生育率为6左右。1980年,总和生育率只有2.31,1996年降到1.8以下。而学界估算,目前的总和生育率为1.6。  近期,宁波、青岛、聊城等地公布了2018年出生人口的预期数字,这些城市均预期将出现人口出生数字大幅下降的情况,尤其是二孩数量下降明显。这或许导致全国人口负增长时间提前。  宁波市卫生计生委近期发布2018年户籍人口出生预报数字显示,2018年宁波市户籍人口出生数为4.4万人左右,与上年同期相比,预计减少0.9万人左右,降幅为16.98%。  青岛公布数字显示,预计2018年青岛户籍人口出生9万人左右,比上一年户籍人口出生的11.57万下降22.2%。2018年1-11月份,青岛全市户籍出生81112人,同比减少21737人,降幅达21.1%。其中一孩出生减少8.8%;二孩出生减少29.0%。  另外,山东聊城卫计委数字显示,从2018年1-11月份,聊城市上报出生的人口数量为64753人,其中二孩出生40782人,占出生总量的62.98%,降幅为35.83%。  南开大学社会建设与管理研究院院长关信平认为,如果以上数字确实,那么人口出生放慢明显。“现在年轻人工作生活压力大,育儿负担重,制约的综合性因素仍很多。”  亟待新的应对策略  目前,各地统计部门已经对二孩生育不理想的情况进行了调查,调查显示,生活成本和养育负担影响了生育。  其中四川社情民意调查网数据显示,2018年四川省群众生育二孩意愿不强,在有生育二孩条件的受访者中,表示打算生育二孩的比例为20.5%,较刚实施全面二孩政策时的2016年略降0.3个百分点,而明确表示“不打算”生育二孩的比例较2016年上升8.7个百分点。  另据四川省统计局人口处在2018年7-8月开展的全面二孩政策实施效果调查,2018年四川城市、镇、乡村三级村级单位登记的怀孕人数,较2017年同期出生人数均有不同程度减少。综合来看,目前全面二孩政策的影响有所放缓。打算生育二孩和已生育二孩的受访者中,表示生育二孩会增加生活压力的比例分别为86.0%和87.7%,与2016年比,分别明显上升5.7和14.7个百分点。经济压力、精力消耗、看护压力是生育二孩的三大压力。  陆杰华告诉记者,由于结婚年龄和初婚年龄推迟,一孩和二孩数量都在快速下降。“下一步关键,是要有友好的生育政策,不要让社会成本增加而影响生育。”  而随着中国人口出生数量快速下降,超低生育率水平可能对经济社会产生巨大的挑战,需要有应对策略。  上述报告指出,要正确认识未来人口发展趋势,从物质基础、人力资本、技术、制度和文化等各个方面积极应对新的人口挑战,充分挖掘人口发展潜力,及时防范人口风险。  其中,未来中国人口抚养比会快速上升,需要有应对措施。人口抚养比指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。通常用每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口来测算。  上述报告指出,中国人口抚养比的拐点在2011年,抚养比从前一年的34.2变为34.4,结束了30多年的下降过程。2017年人口抚养比达到了37。未来40年,少儿抚养比稳定在22-25之间,但是老年抚养比一直到2060年之前都是上升状态。2032年,中国人口抚养比将回升到51左右的水平,其中老年人占56%。  关信平认为,随着出生人口下降,劳动力成本会快速上升。“应对的办法是加快创新的步伐,让技术来代替部分劳动力,这个时候要发挥教育的作用,进而提高生产效率。”

编者按/经济下行,劳动人口老龄化、生育率持续较低等现状,让中国再次对人口问题忧思聚集,政策调整由此而来。但从政策诞生到产生效果之间,除了漫长的“成长期”,更有影响人口的诸多因素横亘其间,一场关乎未来经济、社会的重大决策,谨慎的表象下,是科学、严谨的决策思路。  一线调查  “全面两孩”将再造人口红利
保障经济潜在增长率  一直以来,与人口政策紧密相关的,是人口红利问题。此前普遍认为,我国多年来经济高速增长,得益于劳动年龄人口增长、人口抚养比下降带来的人口红利。  但随着人口老龄化加速、劳动年龄人口加速减少,同时总和生育率又长时期大大低于更替水平,过去作为经济增长动力源泉的人口红利已面临减少,或加速消失。  为经济持续健康发展,尤其是我国经济将长时期保持中高速增长的情况下,创造更为有利的人口条件,成为“十三五”时期及未来更长时期促进人口均衡发展的战略部署。  《中国经营报》记者获悉,实施“全面两孩”政策后,2050年可增加3000多万劳动力,到2050年老年人口在总人口中所占比重,与不调整政策相比降低2个百分点,将在一定程度上减缓人口老龄化进程。  中国社科院副院长蔡昉表示,选择在“十三五”这个重要窗口期实施“全面两孩”,将进一步释放生育势能,提高经济潜在增长率。据官方预计,新政将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。  人口缺口之忧  改革开放后的30多年来,中国经济持续高速增长。1979~2012年,中国经济年均增速达9.8%,同期世界经济年均增速只有2.8%。中国GDP总量从1978年的3650亿元增长到2014年的63.6万亿元,而世界第一大经济体美国2014年的GDP总量为17.42万亿美元。  蔡昉2015年5月13日曾在媒体撰文称,2010年以前,我国接近两位数的潜在增长率和实际增长率,得益于劳动年龄人口持续增长和人口抚养比不断降低。  具体而言,劳动力供给数量充足,持续降低的人口抚养比有利于提高储蓄率从而提高资本积累率,劳动力无限供给延缓了资本报酬递减现象的发生。劳动力素质因新成长劳动力的不断增加而得到改善,以及劳动力从低生产率部门(农业)向高生产率部门(非农产业)转移带来资源配置效率的提高。  “这些因素都直接与人口因素相关,因此可以说,以往的高潜在增长能力以及高速经济增长来自于人口红利。”蔡昉表示。  中国人民大学社会与人口学院院长翟振武也认为,过去比较好的人口结构为经济发展提供一种源泉。“劳动力供应特别充分,工资成本就会很低,甚至劳动力供大于求,有利于经济的发展,南方劳动密集型产业的发展,实际上也是劳动力支撑了产业的发展,得益于人口红利。”  然而,为经济发展提供动力的人口红利,随着劳动年龄人口的加速减少、总和生育率持续降低、人口老龄化加速开始加快消失或者减少。  截至2014年底,我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿人,占总人口的15.5%。有预测称,本世纪中叶老年人口数量将达到峰值,超过4亿人。作为一个处于中等收入阶段的发展中国家来说,我国老龄化程度大大高于其他发展中国家。在人口老龄化的大趋势下,劳动年龄人口正在加速减少。  2014年末,中国16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91583万人,比上年末减少371万人,占总人口比重为67.0%,较上年占比下降0.6个百分点。这是2011年我国劳动年龄人口达到峰值后的连续第3年下降,且下降速度在加快。根据专家的预计,今后15年,我国劳动力还将快速下降。  据蔡昉研究,预计“十三五”时期我国每年减少劳动年龄人口规模在200万人以上。相应的,人口抚养比将持续上升,预计在整个“十三五”期间,0~14岁人口加65岁及以上人口与15~64岁人口的比率,将提高4个百分点。  “人口年龄结构朝不利方向转变则表明,‘十三五’时期人口红利将加快消失,表现在一系列不利于经济增长的因素上面,进一步降低我国经济的潜在增长率。”蔡昉在近日出版的《“十三五”规划建议》辅导读本中撰文表示。  人口结构朝不利方向发展,会对中国的经济带来哪些影响?蔡昉曾作过这样的描述——劳动力短缺现象日益加剧,企业用工成本显著提高;劳动力无限供给阶段结束,投资回报率下降;劳动力从农业向非农产业转移速度减缓,抑制了资源配置效率提高的速度。这些变化,意味着支撑经济高速增长的传统因素或消失或式微,经济潜在增长率下降。  按照官方的口径,2030年我国劳动年龄人口虽然可保持8亿人以上,但年轻劳动力在劳动年龄人口中比例下降,劳动力资源的国际比较优势将有所减弱。  老龄化对农民、农民工的影响提供了一个角度。国家统计局新闻发言人盛来运曾坦言,“农民工高龄化趋势确实是有所加快。”而中农办副主任韩俊日前表示,可以预见,将来务农劳动力的老龄化可能会推进得非常快,很多地区农业会面临着后继乏人的严峻形势。  “造人”经济促进论  面对人口结构朝不利方向发展导致的人口红利减少的局面,调整人口计生政策成为促进人口均衡发展的应有之义。  2015年10月底,人口计生政策调整的分步走战略终于从“单独两孩”走向“全面两孩”。十八届五中全会及“十三五”规划建议提出,全面实施一对夫妇生育两个孩子政策。这距离“单独两孩”放开后近2年时间。  早在“单独两孩”政策实施之时,南开大学人口与发展研究所教授原新就认为,今后15年,我国劳动力快速下降,而生育政策调整将使新增人口在一定程度上补充了劳动年龄人口规模,2030年15~59岁劳动年龄人口数量从8.75亿人增加到8.77亿人,2050年从7亿人增加到7.26亿人。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

CopyRight © 2015-2020 普京集团娱乐网 All Rights Reserved.
网站地图xml地图